各縣(市、區(qū))住建局,市直各相關(guān)單位:
為貫切落實(shí)《2016年全省工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作意見》、《江蘇省工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)實(shí)施方案》、《2016年江蘇省建筑安全專項(xiàng)整治工作方案》等文件要求,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序,嚴(yán)厲打擊質(zhì)量安全和建筑市場違法違規(guī)行為,保障工程質(zhì)量安全。經(jīng)研究決定,開展全市工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)綜合執(zhí)法檢查暨建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治第二次督查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查范圍
檢查范圍為全市的住宅工程和公共建筑工程,住宅工程重點(diǎn)檢查保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房,公共建筑工程重點(diǎn)檢查學(xué)校、醫(yī)院、商場、辦公樓等。受檢工程形象進(jìn)度為主體結(jié)構(gòu)施工階段(主體結(jié)構(gòu)出地面但未封頂)。
二、檢查內(nèi)容
?。ㄒ唬┪宸截?zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查開工前,工程建設(shè)五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽署質(zhì)量終身責(zé)任承諾書情況;竣工前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案建立情況;竣工驗(yàn)收后,永久性標(biāo)牌制度設(shè)置情況;建設(shè)過程中,建設(shè)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測等有關(guān)單位和項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)人員執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。
?。ǘ┕こ藤|(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機(jī)制落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查現(xiàn)場項(xiàng)目部、監(jiān)理部人員是否與招投標(biāo)文件約定一致,有無隨意變更的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師的現(xiàn)象;施工項(xiàng)目部、項(xiàng)目監(jiān)理部人員配備、到崗履職情況;項(xiàng)目經(jīng)理有無違反《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》的行為。
?。ㄈ﹪?yán)厲打擊建筑工程施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為。重點(diǎn)檢查建筑工程施工中是否存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等情況;對(duì)發(fā)現(xiàn)的市場違法行為的行政處罰情況。
?。ㄋ模臉I(yè)人員培訓(xùn)及實(shí)名制管理工作落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑施工拖欠農(nóng)民工工資治理工作的通知》文件的執(zhí)行情況。
(五)在建工程安全生產(chǎn)情況,重點(diǎn)檢查安全培訓(xùn)教育主體責(zé)任落實(shí)情況;施工現(xiàn)場安全防護(hù)情況;危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案編制實(shí)施情況;施工揚(yáng)塵防控責(zé)任制落實(shí)情況。
?。┙ㄖ袌稣\信體系建設(shè)和執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查鹽城市建筑市場綜合信用評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)和建筑市場監(jiān)管與誠信一體化工作平臺(tái)是否正常使用并建立企業(yè)、人員、項(xiàng)目和信用相互關(guān)聯(lián)的評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管;信用考核評(píng)價(jià)結(jié)果是否應(yīng)用于招投標(biāo)、工程評(píng)優(yōu)等建筑市場各環(huán)節(jié)。
三、檢查時(shí)間及工作安排
?。ㄒ唬z查時(shí)間為2016年10月9日—12日,具體時(shí)間由檢查組與各地聯(lián)系確定。
?。ǘz查方式為聽取受檢地區(qū)建設(shè)主管部門情況匯報(bào)、隨機(jī)抽選2個(gè)受檢工程。對(duì)于發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為,檢查組下發(fā)《建筑市場及工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法建議書》。檢查結(jié)束后,將對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)。
(三)請(qǐng)各縣(市、區(qū))準(zhǔn)備書面匯報(bào)材料,提供所有符合檢查要求的建設(shè)工程項(xiàng)目清單。匯報(bào)材料應(yīng)包括本地區(qū)開展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)情況、工程質(zhì)量安全及建筑市場總體情況、兩年行動(dòng)開展以來的典型案例及處理情況、安全專項(xiàng)整治情況、安全總監(jiān)制度落實(shí)情況、當(dāng)前存在的主要問題、下一步采取的主要措施等內(nèi)容;工程清單應(yīng)包括工程名稱、地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)類型、開工時(shí)間、檢查時(shí)形象進(jìn)度、參建單位、工程類型(公共建筑、保障房、商品住宅等)等內(nèi)容。同時(shí)要提供回彈儀、鋼筋掃描儀等必要的檢查設(shè)備并安排配合人員;受檢工程要提供相關(guān)文件資料。
(四) 檢查時(shí),被抽查項(xiàng)目的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的項(xiàng)目管理人員以及專業(yè)承包、分包單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須到場。
四、有關(guān)要求
(一)各地要按照省、市工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)有關(guān)工作要求,對(duì)所有在建工程進(jìn)行全面自查,對(duì)檢查出的問題和隱患及時(shí)進(jìn)行整改,對(duì)有關(guān)違法違規(guī)行為依法嚴(yán)厲處罰。
?。ǘ?duì)檢查情況將及時(shí)向全市進(jìn)行通報(bào),并對(duì)下發(fā)執(zhí)法建議書項(xiàng)目的處罰情況進(jìn)行跟蹤督辦。
?。ㄈ└鞯匾獓?yán)格遵照中央八項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好配合工作。
(四)請(qǐng)各縣(市、區(qū))住建局確定l名同志作為聯(lián)絡(luò)員,并于20l6年9月25日前將項(xiàng)目清單和聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)及聯(lián)系方式報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑業(yè)處(聯(lián)系人:朱智堯,聯(lián)系電話:88423577,郵箱:1021145400@qq.com)。
特此通知。
鹽城市城鄉(xiāng)建設(shè)局
2016年9月21日